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Archive for April 28, 2007

从美国的假日看中国的长假

知道美国有哪些节假日吗?其实,严格地说,美国是没有全国性节假日的。50个州对节假日的规定各不相同。但在现实生活中,大多数州都承认联邦的(“法定的”)公共节假日。美国联邦政府公布的一年中有十个节假日,即:

美国的联邦节假日有几个特点:


  1. 其中有五个是固定在星期一的。这个规定是1971年尼克松总统正式开始的。另外五个节假日不一定在星期一:元旦、独立日、退伍军人节、感恩节和圣诞节。如果元旦、独立日或圣诞节正好是星期天,那么第二天仍为休息日;如果赶上星期六,则其前一天也为休息日。
  2. 如遇法定联邦节假日,联邦政府机构通常不办公,包括邮局。学校和企业在重大的节假日也会停课歇业,如元旦、独立日、感恩节和圣诞节,但如果是乔治·华盛顿的诞辰日或退伍军人纪念日,则未必如此。

  3. 美国的节假日分布比较均匀,十二个月中,只有三月、四月、六月和八月没有节假日。而且每次节假日都只有一天。

  4. 美国人非常尊敬为国打仗的军人,在十个节假日中有两个是为军人的:阵亡将士纪念日和退伍军人纪念日。阵亡将士纪念日有点象中国的清明节,但是他们仅限于阵亡将士。普通老百姓也会在这一天为自己的亲人扫墓。

  5. 由于感恩节是个星期四,所以通常企业是把前面的退伍军人纪念日挪到感恩节后的星期五,这样他们就可以连续放假四天了。通常这是个家庭团聚的日子,兄弟姐妹们都会回到父母身边,有点象中国的春节。所以高速公路上车非常多,飞机场里也到处是人群。

  6. 美国节假日中没有五一国际劳动节和六一国际儿童节。相应于五一国际劳动节,他们有自己的劳动节;相应于六一国际儿童节,他们有儿童最快乐的圣诞节。

很显然,美国人也喜欢放长假,他们把许多节假日定在星期一就是为了与周末连起来成为长周末。所以通常放假的节日并不是真的周年纪念日。他们把这样的星期一叫作某某庆祝日 (Observed)。比如,哥伦布发现美洲纪念日是”Columbus Day Observed“。美国人甚至曾经考虑过将每天工作时间延长到10小时,同时增加一天休息。这样每周还是40小时工作。这个提议最后在国会没有通过,因为议员们担心太多的人上高速公路会带来许多问题,再遇上国假日联起来就会有4天政府不开门,而美国政府规定政府部门是不能连续4天不开门的,因为美国人认为他们的政府不能连续那么多天处于瘫痪状态。联想到现在的反恐形势,这样的“三天长假”似乎更为合理。

我没有在中国过长假的经历,很难做一个科学的比较,但是凭直觉相信那么长的假期对一个国家和它的人民来说肯定是即有利又有弊。

最近,全国政协委员、清华大学博士生导师蔡继明介绍,受民进中央委托完成的一项课题报告显示:实行数年的“黄金周”休假制度应该取消。据悉,这份报告已提交国家旅游局供其研究。课题牵头人蔡继明说,报告结论建议取消现行的五一和十一两个黄金周,将其法定假日由原来的3天减为1天,分配给清明、端午、中秋、除夕四个中国传统节日,确定其为法定节日,并各放假1天,这样原本一年中的114个节假日的总量仍不会变化。今后五一、十一、清明、端午、中秋5个假日1天的假期,可就近结合周末双休日,凑成“长周末”,3天连放。

蔡继明在全国政协十届五次会议上提出了关于改革我国“黄金周”制度的建议。中国旅游报经济部主任刘思敏也发出了“黄金周”真的到了十字路口?的问题。经过春节长假,这个老问题又开始

国家发改委对调整国家法定节假日,已经进入征求意见阶段,具体涉及缩短“五一”、“十一”长假时间,并增加中秋节、清明节等法定节假日。目前大陆现有法定假日十天,而香港有二十一天法定假日。现国家发改委准备缩短“五一”、“十一”长假时间、增加中秋节清明节等为法定假日,而总假日时间仍为十天。

看来,在实行了几次如此的长假后,政府似乎应该象当年对夏时制那样对这个做法有一个判断了。(美国夏时制,daylight saving time,也有很多问题,不过政府仍然坚持每年换两次,今年更是提前到三月了。)

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